Hur går anslutningsprocessen till, från förprojekteringsavtal till idrifttagning?

Svenska kraftnäts anslutningsprocess omfattar nyanslutning av inmatning eller uttag till en befintlig eller ny station i stamnätet. Processen sträcker sig från det att en ansökan om anslutning lämnas in, till dess att verifiering genomförts efter idrifttagning av anläggningen.

Anslutningsprocessen är uppdelad i två huvudsakliga faser. Fas 2 är från tecknande av förprojekteringsavtal fram till verifiering efter idrifttagning.

Varje fas innehåller ett antal steg och milstolpar som säkerställer att tekniska, juridiska och systemmässiga krav uppfylls för att möjliggöra en säker och effektiv anslutning till stamnätet.

Steg 9 - Förprojektering

När förprojekteringsavtalet har undertecknats av båda parter fattar Svenska kraftnät ett inriktningsbeslut, varefter förprojekteringen kan inledas. Förprojekteringen omfattar bland annat val av genomförandealternativ (förstudie), framtagande av underlag för tillståndsansökningar och markåtkomst, inlämnande av ansökan om nätkoncession, geotekniska utredningar samt framtagande av tekniska och kommersiella upphandlingsdokument. För ledningsprojekt omfattar förprojekteringen även detaljprojektering fram till upphandling av entreprenadkontrakt. Svenska kraftnät påbörjar även arbetet med att ta fram den projektspecifika tekniska kravställningen för anslutningen. Detta kan inkludera elkvalitetsmätningar för att fastställa gränsvärden för parametrar med betydelse för elkvaliteten. Svenska kraftnät kan även begära in kompletterande underlag från anslutande kund för att fastställa kravbilden.

Steg 10 - Besked om stationsplacering

När förprojekteringen har nått den punkt där koordinater för anslutningspunkten har fastställts, meddelas anslutande kund genom ett besked om stationsplacering. I de flesta fall krävs en anslutande ledning till anslutningspunkten, och med informationen från beskedet kan anslutande kund ansöka om koncession för denna ledning. Koncessionsansökan ska vara inlämnad till Energimarknadsinspektionen innan ett anslutningsavtal kan tecknas.

Steg 11 - Besked om anslutning

Vid besked om anslutning informerar Svenska kraftnät, utifrån vad som tillkommit genom förprojekteringen, anslutande kund om parametrar för plats, övergripande teknisk utformning, den senast tillgängliga uppskattningen anslutningsavgift och tidplan för anslutningen.

Steg 12 - Anslutningsavtal 

Anslutningsavtal översänds till anslutande kund i samband med besked om anslutning och ska undertecknas inom sex månader från det att beskedet mottagits. För att ett anslutningsavtal ska kunna tecknas krävs att anslutande kund har lämnat in en koncessionsansökan för den anslutande ledningen. Om avtalet inte tecknas inom angiven tidsfrist upphör Svenska kraftnäts utfästelse om anslutning att gälla, och en ny ansökan måste då lämnas in. Anslutningsavtalet fastställer de slutliga villkoren för anslutningen till stamnätet. Det omfattar bland annat:

• Den tekniska utformningen av anslutningen
• Tilldelad kapacitet och tillhörande tidsfrister
• Storleken på eventuell anslutningsavgift
• Kostnader hänförliga till anslutande kunds anläggning

Tilldelad kapacitet är villkorad och gäller endast under förutsättning att motsvarande in- eller utmatningseffekt abonneras i nyttjandeavtalet innan den i anslutningsavtalet angivna tidsfristen löper ut. Abonnemanget i nyttjandeavtalet ska i sin tur spegla faktisk nyttjad effekt. Kapacitet tilldelas således utifrån faktiskt nyttjande.

Steg 13 - Slutlig kravbild

Vid nyanslutning samordnas den preliminära kravbilden av Svenska kraftnät och anslutande kund. Den slutliga kravbilden fastställs i anslutningsavtalet. Vid moderniseringar fastställs den slutliga kravbilden av den berörda tillsynsmyndigheten (Ei).

Steg 14 - Anslutningsavgift och övriga kostnader hänförliga till anslutningen

Genom tecknade av anslutningsavtalet förbinder sig kunden att genomföra anslutningen och betala anslutningsavgiften. Anslutningsavtalet innehåller en uppdaterad indikation om kostnad för anslutningsavgift. Anslutningsavgiften ska spegla de merkostnader som uppstår till följd av kundspecifika åtgärder. Sådana åtgärder kan omfatta:

• Etablering av radiella ledningar
• Nybyggnation av stationer för anslutning
• Anpassningar i befintliga stationer
• Andra tekniska åtgärder som är direkt kopplade till anslutningen I avgiften inkluderas även kostnader för projektledning, samrådsprocesser och tillståndsgivning som är nödvändiga för att genomföra dessa kundspecifika åtgärder.

Anslutningsavgiften kommer att grunda sig på de faktiska kostnader som uppkommer och kan därför bli högre eller lägre än vad som framgår i anslutningsavtalet. När Svenska kraftnät har upphandlat åtgärder för att genomföra anslutningen så kommer kunden att få uppdaterad information om vad anslutningsavgiften kan förväntas bli. Fakturering av anslutningsavgift sker löpande från det att Svenska kraftnät påbörjar åtgärder för att genomföra anslutningen och pågår till dess att åtgärderna för att genomföra anslutningen har slutförts.

Därutöver ska Svenska kraftnät ersättas för övriga kundspecifika merkostnader som uppstår till följd av anslutningen. Exempelvis kan detta avse kostnader för förtida avveckling av befintlig stamnätsanläggning. Kostnader som är hänförliga till byggnation av anslutande kunds egna anläggningsdelar regleras separat i ett särskilt byggavtal.

Steg 15 - Erforderliga tillstånd

När anslutande kund, i de fall det krävs, har erhållit lagakraftvunnen koncession för sin anslutningsledning ska, i enlighet med anslutningsavtalets angivna tidsfrister, dokumentet ”Erforderliga tillstånd” överlämnas till Svenska kraftnät. Erforderliga tillstånd är en förutsättning för att Svenska kraftnät ska kunna skicka ut förfrågningsunderlag för entreprenaden.

Steg 16 - Byggavtal 

Ett byggavtal ska vara tecknat inom den tidsfrist om tecknade av byggavtal som anges i anslutningsavtalet. Byggavtalet är en förutsättning för att Svenska kraftnät ska kunna skicka ut förfrågningsunderlag för entreprenaden. Om byggavtalet inte tecknas inom angiven tidsfrist upphör anslutningsavtalet att gälla. Byggavtalet ska bland annat reglera parternas ansvar för åtgärderna under nybyggnad, tillbyggnad eller ombyggnad.

Steg 17 -Genomförande

Projektering, upphandling samt tecknande av avtal med entreprenör tar normalt 1,5–2,5 år om enbart en station ska byggas. Ifall även stamnätsledningar behöver byggas förlängs denna tid till normalt 4–5 år. Efter att entreprenadavtal har undertecknats startar genomförandefasen i Svenska kraftnäts anslutningsprocess. Normalt tar det 2–4 år att bygga en station och motsvarande tid för en stamnätsledning.

Steg 18 - Stationsavtal 

Stationsavtalet reglerar ägandeförhållandena i stationen och förhållandena mellan parterna under anläggningens livslängd. Idrifttagning av anläggning får inte ske innan stationsavtalet är tecknat.

Steg 19 - Nyttjandeavtal

Nyttjandeavtalet reglerar den inmatnings- och uttagseffekt som anslutande kund abonnerar på i stamnätet samt de tillhörande tarifferna och betalningsvillkoren. Avtalet ska vara tecknat innan någon effekt får matas in till eller tas ut från anslutningspunkten. För att den i anslutningsavtalet angivna tilldelade kapaciteten ska kvarstå, krävs att abonnemanget i nyttjandeavtalet uppgår till motsvarande nivåer innan den i anslutningsavtalet angivna tidsfristen löper ut. Abonnemanget ska spegla faktisk nyttjad effekt.

Om abonnemanget vid tidsfristens utgång understiger den avtalade effekten i anslutningsavtalet, reduceras den högsta tillåtna effekten i anslutningsavtalet till den nivå som faktiskt abonneras och nyttjas. Den del av kapaciteten som inte nyttjas klassificeras som outnyttjad kapacitet och återgår till stamnätet som tillgänglig kapacitet, tillgänglig för andra aktörer som önskar ansluta. Om anslutande kund önskar höja abonnemanget i nyttjandeavtalet utöver tilldelad kapacitet som anges i befintligt anslutningsavtal, krävs en ny ansökan om anslutning till stamnätet.

Steg 20 - Idrifttagning

Innan spänningssättning och idrifttagning av anslutande kunds anläggning ska anslutande kund med godkänt resultat ha genomfört nödvändiga förberedelser och redovisat teoretisk kravuppfyllnad samt, om tillämpbart, ha tilldelats driftsmeddelande om spänningssättning (EON) och tillfälligt driftsmeddelande (ION) av Svenska kraftnät. När alla avtal är slutna och validering av aktuell kravställning är slutförd enligt ovan kan idrifttagning ske.

Steg 21 - Verifiering efter idrifttagning

För att anslutande kunds anläggning ska vara godkänd för kontinuerlig drift ska anslutande kund med godkänt resultat ha genomgått bland annat verifieringsmätningar och överensstämmelseprovning samt, om tillämpbart, ha tilldelats Slutligt driftsmeddelande (FON) av Svenska kraftnät.